И не только экологических. По результатам октябрьской поездки членов Совета Федерации в Норильск и Красноярск вдруг горячо и активно заговорили о проблемах ЖКХ в городе, социальной сфере. Заместитель председателя правительства Красноярского края Анатолий Цыкалов совсем недавно отметил, «к сожалению, мы можем констатировать снижение качества муниципального управления в городе за последнее время. В Норильске непростая эпидемиологическая обстановка, до настоящего времени не получены паспорта к отопительному сезону, критичная ситуация с жилым фондом…».
Возможно, одним из требующих немедленного решения вопросов должно стать наведение порядка в сфере капитального ремонта не только в Норильске, а во всем Красноярском крае.
По данным телеграмм-канала Сибиряк всего лишь на 36 процентов по состоянию на 1 октября выполнен план капитального ремонта многоквартирных домов в крае. Охвачены лишь 556 домов из 1 557 запланированных. Из которых 994 дома из плана этого года, а 563 – перекочевали из прошлых периодов. Эти данные содержит отчет регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края. Фонд учрежден Правительством Красноярского края и зарегистрирован в качестве юридического лица в октябре 2013 года. С мая этого года функция учредителя осуществляется министерством строительства Красноярского края.
При этом ремонт только в 334 домах выполнен непосредственно фондом, а в 222 – техническими заказчиками. И это при том, что ограничительные меры при проведении капитального ремонта в Красноярском крае не вводились.
Еще в начале года выполнение плана не вызывало сомнений. Но сегодня цифры демонстрируют парадоксальную картину. За 8 месяцев 2020 года состоялось 102 аукциона на сумму по начальной максимальной цене договора (НМЦД) порядка 610,94 млн. рублей (8 %), не состоялось 83 аукционов на сумму по НМЦД порядка 7 087,52 млн. рублей (92%), общим количеством 185 аукционов (НМЦД – 7 698,45 млн. руб.).
Одной из основных функций, возложенных на регионального оператора, является аккумулирование взносов на капитальный ремонт. И выполняется эта функция в отличие от всех остальных великолепно. В течение 8 месяцев 2020 года было собрано 2 041,11 млн. рублей, что составило 90,4 процента. В целом с начала формирования фондов капитального ремонта (ноябрь 2014 года) собрано 16 535,93 млн. рублей. Уровень сбора составил 84,3 процента.
На что же расходуются деньги? Остановлены все работы по цифровизации фонда: документооборот с подрядными организациями, мобильное приложение для оплаты взносов, контроль деятельности лиц, осуществляющих стройконтроль. Обработка документов от момента сдачи полного комплекта до оплаты выполненных работ составляет около месяца. Ранее этот процесс занимал 1-10 дней.
Растет количество домов, работы на которых нужно переделывать по гарантии. Плохо ведется стройконтроль на объектах. Так, например, был принят и оплачен ремонт в многоквартирном доме по адресу Красноярск, ул Белинского д.1. Позже выяснилось, что работы на объекте не выполнены. При этом похоронена идея привлечения стройконтроля на аутсорсинг.
В этом году были сменены руководитель фонда и курирующего министерства. Назначен новый замминистра, курирующий данное направление Людмила Бондаренко (до назначения заместитель руководителя службы строительного контроля и жилищного контроля Красноярского края). Одновременно с этим СМИ получили запрет на освещение деятельности фонда и реализацию программ капремонта МКД.
В августе 2020 года министерством строительства Красноярского края было принято решение о проведении конкурса на замещение должности директора фонда. Информация об этом была размещена только на официальном портале министерства. Документы принимались до 15 сентября 2020 года. Конкурс не состоялся. Никто из кандидатов не сдал квалификационный экзамен.
К сожалению, приходится констатировать, что в Красноярском крае происходит стремительное деградирование не только фонда капитального ремонта, но и всей вовлеченной в этот процесс региональной системы. Команда управленцев подбирается вслепую. Зачастую по степени комфортности для высших должностных лиц края. Многие ответственные лица в курирующем министерстве не имеют опыта практической деятельности. В такой ситуации требует проверки вся система капитального ремонта в Красноярском крае.
29 октября интервью телеканалу Россия губернатор Красноярского края Александр Усс заявил: «Ну и третья задача, которую я перед собой ставлю – это сделать серьезный шаг по восстановлению жилищного фонда и городской инфраструктуры Норильска».
Видимо, делать это придется не только в Норильске, но и во всем крае.
